【引言】刚踏入投标圈，是不是觉得“竞标、围标、串标、陪标、暗标、盲投、盲评”这几个词，像一桌长得差不多的亲戚：名字都带“标”，分不清谁是谁？接下来，我们就用最直白的方式，给这七位“嘉宾”揭秘，你会看到：谁在堂堂正正比赛，谁在幕后拉帮结派……
第一：竞标
定义：竞标是指在公开、公平、公正的原则下，多个符合资格的投标人通过竞争方式依法参与，这是招投标活动最正当的形式。
核心要素：就是“光明正大地比赛”。评标专家眼里，核心就是看谁的本事硬、方案好、报价实。
与招标人关系：正常的市场交易双方关系。投标人可能认识也可能不认识招标人。
典型场景：
一个市政绿化项目在网上公开发布，十几家绿化公司根据自身实力制作投标文件参与竞争。
违法处罚：竞标本身是合法行为，无处罚。但若在竞标过程中有违法行为（如提供虚假材料），则按其他条款处理。
第二：围标
定义：通常指某一投标人通过操控、组织多个投标人参与同一项目投标，人为制造竞争假象，确保自己中标。
核心要素：就是“一个人指挥一群演员演戏”。
与招标人关系：组织围标的投标人通常是独立于招标人的市场方。其目的是通过不正当手段“赢得”招标人，而非与招标人共谋。
典型场景：
投标人A利用其控制的多家公司资质，或联合多家关系密切的公司，同时对同一项目进行投标。
违法处罚：中标无效，处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律条款：《中华人民共和国招标投标法》第五十三条：“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的……情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。”
第三：串标
定义：指投标人之间，或投标人与招标人之间，相互串通，就投标价格、方案等实质性内容达成默契或协议。
核心要素：就是“私下勾兑，内定结果”。公平竞争被彻底破坏。
投标人与招标人关系：分为两种：一种是投标人之间串通（横向串标）；另一种是投标人与招标人串通（纵向串标），在这种情况下，招标方内部人员与特定投标人是“一伙的”。
典型场景：
横向串标：几家投标人提前商量好，轮流坐庄中标，或约定共同抬高/压低报价。
纵向串标：招标人在开标前将其他投标人的报价等信息泄露给意向投标人。
违法处罚：构成犯罪的，依法追究刑事责任。对单位判处罚金，对直接责任人员判处有期徒刑或拘役。法律条款：《中华人民共和国刑法》第二百二十三条【串通投标罪】“投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚”
第四：陪标
定义：指在招标活动中，某一投标人已经通过不正当手段被内定为中标人，其他投标人应仅为满足法定投标家数的“陪衬”行为。
核心要素：就是“拉来凑数的群众演员”。
投标人与招标人关系：陪标人可能与内定中标人关系密切（如合作伙伴），也可能与招标人熟识。
典型场景：
内定中标人A找了两家关系单位B和C来投标，B和C的报价故意做高或方案明显粗糙。
违法处罚：作为串通投标行为的一种，处罚同串标。情节严重的，可能承担刑事责任。法律条款：适用《中华人民共和国招标投标法》第五十三条及《中华人民共和国刑法》第二百二十三条关于串通投标的规定。
第五：暗标
定义：暗标是指标书技术部分隐去投标文件中所有可能识别投标人身份的信息（如名称、logo、人员姓名等）后，再提交给评标委员会评审。
核心要素：就是“只看作业不看来头”。
投标人与招标人关系：正常的招投标关系。实行暗标评审，恰恰是为了切断评标专家对特定投标人的主观印象。
典型场景：
技术标（暗标）部分要求使用统一的字体、格式、封面，不得设置页眉页脚。
违法处罚：暗标是一种合规的评审方式，无处罚。但若投标人违反暗标编制规则（如做标记），通常会导致其投标被否决（作废标处理），而非行政处罚。
第六：盲投
定义：指投标人在投标时，无法知晓或不完全知晓其他投标人身份和数量的投标环境。
核心要素：就是“在黑暗中出价”。
投标人与招标人关系：正常的招投标关系。盲投是通过技术手段为所有投标人创造了一个信息隔离的公平环境。
违法处罚：盲投是一种合规的招标程序设置，无处罚。其目的是预防违法行为。
第七：盲评
定义：指评标专家在评审时，不知道其所评审的投标文件对应哪家投标人。旨在最大限度杜绝评标过程中的人情分、关系分。
核心要素：就是“专家当裁判，但不知道选手是谁”。
投标人与招标人关系：正常的招投标关系。盲评是最能保护评标专家不受投标人或招标人影响的一种制度安排。
典型场景：
评标系统自动隐去投标文件中的单位信息后再分发给各位专家。
违法处罚：盲评是一种合规且先进的评审制度，无处罚。但若招标人或代理机构未执行既定的盲评程序，或泄露信息，则属于程序违规，可能影响中标结果。
