首先，时间段不一样。投标人可在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件；撤销是发生在投标有效期内，投标有效期是从提交投标文件的截至之日起算。再者，撤回和撤销后，涉及到投标保证金，在提交投标文件的截止时间前撤回投标文件，投标保证金将按正常退还。但在投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
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